Dossier SUR sobre migración e derechos humanos

Una fuerza a ser tenida en cuenta

Zenén Jaimes Peréz

Cómo la juventud inmigrante movió al hombre más poderoso del mundo, dos veces

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RESUMEN

El movimiento de jóvenes inmigrantes en los Estados Unidos es un ejemplo de cómo una comunidad subestimada, subrepresentada e infravalorada puede convertirse en una importante fuerza política cuando sus miembros luchan por una causa que los une; en este caso los derechos para los migrantes irregulares. Zenén Jaimes Pérez explica la historia del movimiento de jóvenes inmigrantes en los EE.UU. – compuesto en un 80% por migrantes de América Latina – y cómo llevó al Presidente Obama a promulgar dos acciones ejecutivas que ofrecieron amparo ante la deportación y permisos de trabajo para millones de individuos, específicamente la Acción Diferida para los Llegados en la Infancia (2012) y la Acción Diferida para los Padres de Ciudadanos Estadounidenses (2014). El autor explica cómo el movimiento recibió orientación, asesoría y apoyo de ex líderes de los derechos civiles y presenta siete métodos, tácticas y prácticas utilizadas por el movimiento de jóvenes inmigrantes para alcanzar estos objetivos. Pérez concluye señalando que, si bien el movimiento ha tenido un éxito considerable y ha impulsado a muchos de sus miembros a puestos de influencia, los retos están lejos de haber sido superados.

Palabras Clave

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En los Estados Unidos de América (EE.UU.) más de 11 millones de personas viven sin un estatus legal de inmigración, más que toda la población de Suecia.11. “Unauthorized Immigrant Population Profiles,” Migration Policy Institute, January 15, 2015, visitado el 16 de mayo de 2016, http://www.migrationpolicy.org/programs/us-immigration-policy-program-data-hub/unauthorized-immigrant-population-profiles. Esta comunidad, conocida como “inmigrantes indocumentados”, vive por todas partes de los EE.UU. y representa más de cien grupos nacionales y lenguas. Muchos entraron sin inspección por alguna frontera internacional mientras que muchos otros sobrepasaron su plazo de visado y se quedaron en el país sin permiso.22. Ibid. En total, los individuos latinoamericanos representan casi el 80 por cierto de la comunidad indocumentada y más del 50 por ciento tiene menos de 34 años de edad.33. Ibid. Este “problema de inmigración” ha fastidiado a los políticos durante más de 30 años y ha convertido al aumento de la inmigración en una cuestión política polarizante fundamental.44. Edward Alden, “Winning the Next Immigration Battle.” Foreign Affairs, 11 de febrero de 2013, visitado el 16 de mayo de 2016, https://www.foreignaffairs.com/articles/united-states/2013-02-11/winning-next-immigration-battle. Sin embargo, los inmigrantes indocumentados solo recientemente se han organizado y empezado a participar en las discusiones políticas sobre sus vida, y de modos muy eficaces.

En la tarde del 20 de noviembre de 2014, jóvenes inmigrantes, sus familias y sus aliados se reunieron alrededor de pantallas de televisión para escuchar un discurso del presidente Barack Obama sobre la política de inmigración en los EE.UU.55. David Taintor, David, “President Obama Announces Immigration Action." MSNBC, 21 de noviembre de 2014, visitado el 01 de mayo de 2016, http://www.msnbc.com/msnbc/white-house-outlines-immigration-priorities-ahead-obama-speech. Con gran entusiasmo, los jóvenes inmigrantes finalmente recibieron las noticias que querían oír. El presidente Obama iba a promulgar acciones ejecutivas para dar a millones de inmigrantes indocumentados un aplazamiento de su deportación y la oportunidad de obtener un permiso de trabajo mediante un programa ahora conocido como Acción Diferida para Padres de Ciudadanos Estadounidenses (DAPA, por sus siglas en inglés).66. “It’s Time to Fix Our Broken Immigration System,” The White House, 21 de noviembre de 2014, visitado el 01 de mayo de 2016, https://www.whitehouse.gov/.../immigration/immigration-action.

Por segunda vez durante su administración, los inmigrantes del país habían forzado al presidente a actuar tras el fracaso de la reforma migratoria y el aumento masivo de deportaciones de inmigrantes durante la presidencia de Obama.77. Tim Rogers, “Obama Has Deported More Immigrants Than Any Other President. Now He’s Running Up the Score.” Fusion, 7 de enero de 2016, visitado el 01 de mayo de 2016, http://fusion.net/story/252637/obama-has-deported-more-immigrants-than-any-other-president-now-hes-running-up-the-score/. Las acciones ejecutivas de 2014, aunque todavía enredadas en una batalla legal en la Corte Suprema de EE.UU., hacían eco del amparo que los jóvenes inmigrantes lograron del presidente en 2012, cuando acciones ejecutivas similares proporcionaron amparo ante la deportación y permisos de trabajo para inmigrantes jóvenes cualificados que llegaron como niños en un programa conocido como Acción Diferida para Llegados en la Infancia (DACA, por sus siglas en inglés).88. Tom K. Wong et al., “Undocumented No More - A Nationwide Analysis of Deferred Action for Childhood Arrivals, or DACA.” Center for American Progress, 20 de septiembre de 2013, visitado el 01 de mayo de 2016, https://www.americanprogress.org/issues/immigration/report/2013/09/20/74599/undocumented-no-more/.

Pese a que el partido demócrata y la Casa Blanca han intentado presentar estas acciones ejecutivas como la elección personal del presidente de ser combativo y enfrentarse al obstruccionismo republicano en el Congreso, la historia real es diferente: el presidente Obama fue forzado a hacer esto.99. Jeffrey Toobin, “An Ideological Scramble on Immigration at the Supreme Court.” The New Yorker, 19 de enero de 2016, visitado el 01 de mayo de 2016, http://www.newyorker.com/news/daily-comment/an-ideological-scramble-on-immigration-at-the-supreme-court. Los jóvenes inmigrantes indocumentados movieron al presidente y al movimiento por los derechos de los inmigrantes hacia adelante mediante una serie de herramientas tomadas y adaptadas de luchas pasadas y actuales por los derechos civiles.

Este artículo cuenta brevemente el origen del movimiento de jóvenes indocumentados antes de presentar los siete métodos, tácticas y prácticas utilizadas por estos jóvenes para hacer avanzar la política migratoria. Se describe además el trabajo actual de los jóvenes indocumentados para tratar los abusos de derechos humanos a los que todavía se enfrentan las comunidades inmigrantes en los EE.UU.

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Origen del movimiento de jóvenes indocumentados: 2001-2012

La historia del movimiento de jóvenes indocumentados es compleja y todavía está evolucionando. Esta sección relata algunos de los eventos cruciales entre 2001 y junio de 2012, cuando el presidente anunció la DACA, que proporcionó amparo administrativo ante la deportación a más de 700.000 jóvenes indocumentados.1010. “Number of I-821D, Consideration of Deferred Action for Childhood Arrivals by Fiscal Year,” United States of America, Departmento de Seguridad Nacional, Ciudadanía y Servicios de Inmigración, 01 de abril de 2016, visitado el 26 de mayo de 2016, https://www.uscis.gov/sites/default/files/USCIS/Resources/Reports%20and%20Studies/Immigration%20Forms%20Data/All%20Form%20Types/DACA/I821_daca_performancedata_fy2015_qtr4.pdf. Estos eventos y momentos cruciales han brindado un marco para la situación actual del movimiento hoy en día.

En agosto de 2001, la Ley de Fomento para el Progreso, Alivio y Educación de Menores Extranjeros (DREAM, por sus siglas en inglés) fue introducida por primera vez en el Congreso copatrocinada por senadores de ambos partidos; Orrin Hatch, un republicano del estado de Utah, y Richard Durban, un demócrata de Illinois.1111. “Development, Relief, and Education for Alien Minors Act or the DREAM Act, S. 1291, 107th Cong. (2001-2002),” Congreso de los Estados Unidos, Imprenta. Para lograr el apoyo de más republicanos, las organizaciones de derechos de los inmigrantes salieron en busca de un joven académico exitoso de Utah que estuviese encontrando obstáculos para entrar en la educación universitaria debido a su estatus de inmigrante. Esto desencadenó una serie de historias de “estudiantes extraordinarios deseosos de ir a la universidad” que los defensores de los derechos de los inmigrantes presentaron a los representantes del Congreso con la esperanza de resolver los casos individuales.1212. Jose Antonio Vargas, “My Life as an Undocumented Immigrant.” The New York Times, 25 de junio de 2011, visitado el 01 de mayo de 2016, http://www.nytimes.com/2011/06/26/magazine/my-life-as-an-undocumented-immigrant.html?_r=0.

Para principios del 2000, los jóvenes indocumentados habían comenzado a organizarse en ciertos estados, como California, Florida, Nueva York, Massachusetts y Texas. Estos jóvenes presionaron para lograr leyes estatales de “igualdad de matrícula” que eliminaron las tasas de matrícula más altas para los inmigrantes indocumentados.1313. Zenen Jaimes Pérez, “Removing Barriers to Higher Education for Undocumented Students.” Center for American Progress, 5 de diciembre de 2014, visitado el 26 de mayo de 2016, https://www.americanprogress.org/issues/immigration/report/2014/12/05/101366/removing-barriers-to-higher-education-for-undocumented-students/. En estados como California y Texas, donde los estudiantes indocumentados ya tenían igualdad de matrícula y estaban establecidos en los campus universitarios, se formaron grupos de estudiantes universitarios indocumentados para apoyarse y defender la Ley DREAM. Este trabajo proporcionó a los jóvenes el espacio para practicar y desarrollar sus habilidades organizativas.

Sin embargo, tras los ataques terroristas del 11 de setiembre de 2001, se mezcló la inmigración con la seguridad nacional de modos novedosos y preocupantes. En este clima nacional más hostil, los inmigrantes indocumentados se encontraron siendo víctimas de discriminación racial, detención y deportación. En particular, los jóvenes indocumentados lucharon por dos individuos, Kamal Essaheb en New York y Marie Gonzalez en Missouri, que estaban en peligro de ser deportados.1414. Kamal Essaheb, “Kamal Essaheb And His Two Brothers: Immigrant Success Stories Face Pending Deportation.” Immigration Daily, 10 de junio de 2005, visitado el 01 de mayo de 2016, http://www.ilw.com/articles/2005,0613-Essaheb.shtm. Los jóvenes indocumentados fueron capaces de frenar sus deportaciones y se curtieron con nuevas campañas para señalar el dolor y sufrimiento al que todavía se enfrentaban los inmigrantes indocumentados.

Hacia 2004-2005, los jóvenes indocumentados empezaron a reunirse en convocatorias nacionales para discutir cómo hacer que la Ley DREAM sea aprobada, reconociendo que en ese momento la Ley DREAM sería una de las únicas soluciones legislativas posibles para las familias indocumentadas. Grupos de organizaciones lideradas por jóvenes indocumentados planearon acciones como “Dream Graduations” y trabajaron con foros políticos más establecidos en Washington DC para impulsar la legislación.1515. Maggie Jones, “Coming Out Illegal.” The New York Times, 23 de octubre de 2010, visitado el 01 de mayo de 2016, http://www.nytimes.com/2010/10/24/magazine/24DreamTeam-t.html.

Después de la derrota de la reforma migratoria integral de 2007, de la cual la Ley DREAM formaba parte, los jóvenes indocumentados rompieron sus vínculos con las organizaciones más asentadas de Washington DC y decidieron promover la Ley DREAM como una ley independiente.1616. Julianne Hing, “How Undocumented Youth Nearly Made Their DREAMs Real in 2010.” Colorlines. 20 de diciembre de 2010, visitado el 01 de mayo de 2016, http://www.colorlines.com/articles/how-undocumented-youth-nearly-made-their-dreams-real-2010. Esto dio el empuje inicial para fundar la red United We Dream (UWD) en 2008, una organización amplia de jóvenes indocumentados buscando justicia para ellos y sus familias.1717. “Our History,” United We Dream, n.d., visitado el 01 de mayo de 2016, http://unitedwedream.org/about/history/.

El año 2010 resultó ser crucial para las incipientes organizaciones de jóvenes indocumentados de todo el país. El Trail of Dreams (Camino de Sueños) desde Miami, Florida a Washington, DC y los eventos “Coming Out of the Shadows” (Saliendo de las Sombras), donde jóvenes inmigrantes “salían” como indocumentados, ayudó a arrojar una luz sobre el dolor al que se enfrentaban los inmigrantes indocumentados de todo el país.1818. David Montgomery, "Trail of Dream Students Walk 1,500 Miles to Bring Immigration Message to Washington." Washington Post, 10 de mayo de 2010, visitado el 01 de mayo de 2016, http://www.washingtonpost.com/wp-dyn/content/article/2010/01/30/AR2010013001384.html. También sentó las bases para la presión nacional tanto a favor de la Ley DREAM como sobre Obama para proteger a los jóvenes indocumentados de la deportación.1919. Ibid.

Estos esfuerzos a veces se contraponían completamente a la estrategia seguida por grupos de defensa de la inmigración más asentados. Estos grupos seguían comprometidos con la idea de que una reforma migratoria integral era un objetivo para el cual toda la gente del movimiento debería trabajar y a menudo reprendían a los jóvenes indocumentados por “olvidarse de sus padres” en sus esfuerzos por una Ley DREAM independiente.2020. Roberto G. Gonzales, “Left Out But Not Shut Down: Political Activism and the Undocumented Student Movement,” Journal of Law and Social Policy 3, no. 2 (2008): 219.

En 2010, la Ley DREAM fue aprobada en la Cámara de Representantes, pero por cinco votos no lo logró en el Senado.2121. Ibid. A pesar de la dolorosa derrota, los jóvenes indocumentados se reunieron en Memphis, Tennessee, para el congreso United We Dream, con el fin de redirigir su estrategia hacia el presidente, quién todavía estaba deportando a jóvenes inmigrantes.2222. Julia Preston, “Young Immigrants Say It’s Obama’s Time to Act.” The New York Times, 30 de noviembre de 2012, visitado el 01 de mayo de 2016, http://www.nytimes.com/2012/12/01/us/dream-act-gives-young-immigrants-a-political-voice.html.

Durante los dos años siguientes, jóvenes inmigrantes de todo el país con United We Dream y otros grupos no afiliados a la organización, realizaron acciones directas no violentas, interrupciones, actos con los medios de comunicación y estrategias jurídicas para proteger a los jóvenes inmigrantes en proceso de deportación.2323. Preston, “Young Immigrants”, 30 de noviembre de 2012. Esta actividad alcanzó su punto máximo en 2012, año de reelección para el presidente Obama en el que tuvo que enfrentarse a un aluvión de críticas por no llevar a cabo la reforma migratoria. En junio, una serie de sentadas tuvieron lugar en las sedes de Obama for America de California, Florida y otros estados clave para las elecciones.2424. Ibid.

Las acciones contra el partido democrático también fueron complementadas con promoción de políticas y organización con miembros republicanos del Congreso. Los jóvenes indocumentados negociaron con el Senador Marco Rubio, un republicano de Florida, la promoción de una versión republicana de la Ley DREAM.2525. John D. Skretny and Jane Lilly López, “Obama’s Immigration Reform: The Triumph of Executive Action,” Indiana Journal of Law and Social Equality 2, no. 1 (2013): iii. La posibilidad de que los republicanos lideren cualquier tipo de reforma migratoria, sobre todo por un republicano latino con grandes esperanzas de ser presidente obligó a la Casa Blanca y a los demócratas a responder seriamente a las exigencias planteadas por los jóvenes indocumentados.2626. Ibid.

Además, United We Dream y otras organizaciones de jóvenes indocumentados establecieron colaboraciones estrechas con las autoridades legales en inmigración. Juntos, estos grupos fueron capaces de lanzar severas reprimendas a las alegaciones iniciales del presidente de que no estaba dentro de la autoridad del ejecutivo el promulgar una acción ejecutiva que proporcionase amparo administrativo a los jóvenes indocumentados.2727. Michael Kagan, “Binding the Enforcers: The Administrative Law Struggle Behind Pres. Obama’s Immigration Actions,” University of Richmond Law Review 50 (2016): 665. Estas colaboraciones ayudaron a fortalecer el brazo jurídico de los jóvenes indocumentados.

El 15 de junio de 2012 el presidente Obama anunció finalmente la DACA. Tras 25 años de derrotas los jóvenes indocumentados habían logrado una victoria significativa: habían presionado al presidente Obama para que ofreciese amparo. La victoria dio a la juventud inmigrante la fuerza, poder y resolución para continuar luchando por los millones de personas todavía en peligro de deportación y establecer el marco para la petición de 2013 por una reforma migratoria integral y los esfuerzos siguientes por la DAPA y para detener las deportaciones.2828. Adrian Carrasquillo, “How The Immigrant Rights Movement Got Obama To Save Millions From Deportations.” BuzzFeed, 22 de noviembre de 2014, visitado el 01 de mayo de 2016, https://www.buzzfeed.com/adriancarrasquillo/how-the-immigrant-rights-movement-got-obama-to-save-millions.

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Los 7 métodos, tácticas y prácticas utilizadas por los jóvenes indocumentados para promover la justicia

La historia del movimiento de jóvenes indocumentados nos da una panorámica de las actividades emprendidas por los jóvenes de todo el país para cambiar las políticas. Aunque los jóvenes indocumentados han tenido que “pilotar el avión mientras lo construían”, todas estas actividades y acciones no fueron en modo alguno aleatorias. Por el camino, los jóvenes indocumentados recibieron orientación, asesoría y apoyo de los ex líderes y defensores de los derechos civiles que construyeron gran parte del marco para organizar movimientos de masas en los EE.UU.

De hecho, muchos de los principios y tácticas organizativas como “salir del armario” fueron tomados del movimiento por los derechos LGBTQ y el influyente Comité Coordinador Estudiantil No Violento (SNCC, por sus siglas en inglés) que promovió los derechos civiles de los negros en los 1960. Los siguientes siete métodos, tácticas y prácticas proporcionan el marco de cómo los jóvenes indocumentados lograron el éxito en la lucha por la justicia para los inmigrantes.

1. Las historias son poder

Ya desde el comienzo, compartir historias personales fue la herramienta más importante para los jóvenes indocumentados. Antes de esta extendida práctica, los defensores de la inmigración se habían basado en complejos argumentos jurídicos y económicos para sus reclamaciones. No fue hasta que los jóvenes indocumentados comenzaron a compartir sus historias que se le puso una cara humana al tema político. El país ya no podía ignorar el problema. Aunque las historias iniciales se enfocaron en jóvenes indocumentados con “alto potencial”, o de tipo “el soñador”, el movimiento está compartiendo ahora las historias de inmigrantes indocumentados que han sido víctimas de racismo, discriminación y criminalización.

Compartir historias también fue transformador para los jóvenes indocumentados. Al compartir sus historias públicamente se enfrentaron a una posible detención y deportación. Hasta el día de hoy, los eventos nacionales “Salir de las Sombras” continúan proporcionando a los jóvenes indocumentados un espacio para compartir sus historias humanas complejas y en evolución.2929. Raquel Reichard, “Why This Undocumented Latina Launched Coming Out of the Shadows Month.” Latina, 07 de marzo de 2016, visitado el 01 de mayo de 2016, http://www.latina.com/lifestyle/our-issues/latina-launches-coming-out-shadows-month.

2. Las personas más afectadas son la prioridad

United We Dream y varias otras organizaciones de jóvenes indocumentados fueron fundadas con el objetivo expreso de asegurarse que las personas más afectadas por el quebrado sistema migratorio en los EE.UU. fueran la prioridad a la hora de tomar decisiones. La presencia de inmigrantes indocumentados en reuniones con otros defensores de inmigrantes, responsables políticos y el público transformó la percepción de esta comunidad de estar desesperanzados y con miedo, a verse como agentes de sus propias decisiones.

En United We Dream, el poder de tomar decisiones de la organización todavía está basado en este concepto. La mayoría del personal es de beneficiarios de la DACA o son niños ciudadanos estadounidenses hijos de inmigrantes. Además, el Comité de Liderazgo Nacional de United We Dream, el grupo de individuos elegidos por las oficinas locales y los afiliados de organizaciones de jóvenes indocumentados establecen la dirección, visión y marco para el personal.3030. “Our History,” United We Dream, n.d.. Esta estructura garantiza que las decisiones y estrategias para el trabajo estén profundamente enraizadas en las experiencias de las personas que se han enfrentado directamente al quebrado sistema de inmigración.

3. Los jóvenes están en el centro

Antes de que los jóvenes indocumentados “saliesen a la luz” y de la creación de sus propias organizaciones, muchas de las organizaciones de defensa de los derechos de los inmigrantes establecidas no proporcionaban el espacio para que los jóvenes creciesen y desarrollasen sus capacidades. De hecho, muchas de estas organizaciones eran hostiles a que los jóvenes tomasen decisiones políticas cruciales.3131. Preston, “Young Immigrants”, 30 de noviembre de 2012. United We Dream y otras organizaciones de jóvenes inmigrantes indocumentados dio la vuelta a esto garantizando que los jóvenes estén tomando las decisiones organizativas cruciales a nivel local, regional y nacional y tengan un espacio sustantivo en el proceso de toma de decisiones, trabajando al mismo tiempo de un modo intergeneracional en sus comunidades.

4. El trabajo atraviesa distintos ámbitos

El movimiento de jóvenes indocumentados no existe en un lugar aislado. El movimiento está madurando en el momento en que otros movimientos de jóvenes, comunidades de color y comunidades marginadas también están defendiendo sus derechos en los EE.UU.3232. John Eligon, “One Slogan, Many Methods: Black Lives Matter Enters Politics.” The New York Times, 18 de noviembre de 2015, visitado el 01 de mayo de 2016, http://www.nytimes.com/2015/11/19/us/one-slogan-many-methods-black-lives-matter-enters-politics.html. Los jóvenes inmigrantes indocumentados no solo han transformado la política migratoria, sino que también han desempeñado un papel importante en varias cuestiones que afectan a sus vidas y a sus países, desde la reforma educativa hasta el sistema jurídico penal.

Este principio está reflejado con claridad en la enorme cantidad de colaboración entre jóvenes inmigrantes indocumentados y organizaciones de derechos LGBTQ. En 2012, un grupo de jóvenes LGBTQ indocumentados se reunió para fundar el Queer Undocumented Immigrant Project (QUIP).3333. “Queer Undocumented Immigrant Project,” United We Dream, n.d., visitado el 01 de mayo de 2016, http://unitedwedream.org/about/projects/quip/. Es un programa de United We Dream, siendo la misión de QUIP la de organizar a los inmigrantes LGBTQ y a sus aliados para abordar barreras sociales y sistémicas que les afectan a ellos y a la más amplia comunidad LGBTQ e inmigrante. El proyecto ayudó a transformar los espacios de la defensa de los inmigrantes y los LGBTQ, que anteriormente no se comunicaban ni trabajaban juntos.3434. Ibid.

5. Construyendo comunidad e identidad

Las organizaciones de jóvenes indocumentados no solo sirven para organizarse para el cambio político, sino que también son espacios para construir una identidad común y compartida. A menudo, los eventos de United We Dream se convierten en espacios donde los jóvenes indocumentados se encuentran y se hacen amigos de otros con experiencias parecidas y comparten su indignación ante la injusticia.3535. Deepak Bhargava and Rea Carey, “For Love and Country: LGBT Americans and Immigration Rights.” The Huffington Post, 02 de febrero de 2016, visitado el 01 de mayo de 2016, http://www.huffingtonpost.com/deepak-bhargava/lgbt-immigration_b_2542034.html. Esta identidad común, creada tanto intencionalmente como ad hoc con el paso de los años, ayuda a construir la comunidad de líderes que al final hacen avanzar campañas, acciones y políticas.

6. La organización es desde las bases

Aunque los jóvenes líderes indocumentados y sus organizaciones han adquirido una prominencia nacional en los últimos seis años, United We Dream y otras organizaciones todavía mantienen el cometido esencial de organizarse desde las bases. Esta teoría de organización está basada en un estilo iniciado por la líder negra de derechos civiles, Ella Baker. El modelo Ella Baker se funda en la idea de que las comunidades tienen las respuestas y recursos que necesitan para crear el cambio que quieren.3636. Charles Payne, “Ella Baker and Models of Social Change,” Journal of Women in Culture and Society 14, no. 4 (1989): 885-898. El papel del organizador es empoderar a las comunidades de base con las herramientas y recursos para articular e implementar las respuestas que ya tienen.

Este modelo fue puesto en práctica en la lucha de dos años por la DACA. Los jóvenes indocumentados se ponían en riesgo de detención y deportación a pesar de las declaraciones del presidente Obama de que los jóvenes no estaban siendo deportados. Estos jóvenes sabían lo que querían: amparo contra la deportación y capacidad de trabajar libremente. El papel de organizador de United We Dream fue ayudar a los jóvenes indocumentados a articular esta situación con acción directa no violenta.

7. Debe haber un asiento en la mesa donde se toman las decisiones políticas

En las etapas iniciales del movimiento de jóvenes indocumentados, los organizadores y líderes trabajaban completamente desde “fuera”. Acciones, marchas y eventos dirigidos por los jóvenes indocumentados mientras que los abogados y defensores del Partido Demócrata y otras organizaciones establecidas se reunían con los representantes electos y otros responsables políticos. Los jóvenes indocumentados se dieron cuenta rápidamente de que eso era inadecuado. Un cambio intencionado siguió a esta situación y las organizaciones de jóvenes indocumentados aprendieron la manera de presionar tanto desde “fuera” como desde “dentro”. Por primera vez en la historia, jóvenes indocumentados se reunían con senadores, representantes, e incluso con el presidente para pasar su mensaje y hacer avanzar sus propias políticas.

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Lo que todavía necesita hacerse

A pesar de conseguir amparo para millones de inmigrantes indocumentados, los jóvenes indocumentados todavía están trabajando para promover los derechos humanos de las comunidades de inmigrantes. El mandato del presidente Obama ha estado marcado por una estrecha interconexión entre el sistema migratorio y el sistema penal. La administración de Obama ha supervisado la deportación de casi tres millones de inmigrantes utilizando el mantra de “familias, no delincuentes”.3737. Christie Thompson, “Deporting ’Felons, Not Families’ Obama’s Immigration Plan Has No Room for Criminals. But What’s a Criminal?” The Marshall Project, 21 de noviembre de 2014, visitado el 01 de mayo de 2016, https://www.themarshallproject.org/2014/11/21/deporting-felons-not-families#.TW9Xb26Eg. Esta interconexión ha tenido lugar durante una acalorada discusión nacional sobre los efectos del encarcelamiento en masa de las comunidades de color.3838. Thompson, “Deporting ’Felons, Not Families’ Obama’s Immigration Plan,” 21 de noviembre de 2014. Los jóvenes indocumentados ahora están apostando por abordar esta flagrante omisión compartiendo historias de los “dreamers”, padres, y comunidades que se enfrentan a la detención y deportación (a menudo simplemente por un delito que puede ser tan pequeño como la posesión de marihuana), y la enorme cantidad de dinero gastada en la detención de inmigrantes, incluyendo a mujeres y niños.3939. Ibid.

Además, la lucha de los jóvenes indocumentados no ha terminado con la DACA y la DAPA. La victoria de la DAPA en 2013 no ha sido materializada debido a una impugnación judicial presentada por el fiscal general de Texas y otros 26 estados.4040. Linda Greenhouse, “When Smart Supreme Court Justices Play Dumb.” The New York Times, 27 de abril de 2016, visitado el 01 de mayo de 2016, http://www.nytimes.com/2016/01/28/opinion/when-smart-supreme-court-justices-play-dumb.html. Los impugnadores republicanos alegan que el presidente excedió su autoridad ejecutiva al crear esta política.4141. Ibid. Ahora la victoria está siendo examinada por la Corte Suprema de los EE.UU., donde ocho jueces deben decidir si cinco millones de inmigrantes indocumentados pueden solicitar amparo ante la deportación y permisos de trabajo.

Muchos de los primeros activistas de United We Dream y de otros grupos de jóvenes indocumentados ahora tienen puestos de influencia y liderazgo dentro del Partido Demócrata y las campañas presidenciales de Hillary Clinton y Bernie Sanders.4242. Luisa Laura Heredia, “More Than DREAMs: How DREAMer Activism Is Breaking Down The Walls That Divide The Undocumented Community,” NACLA Report on the Americas 48, no. 1 (2016): 59-67. Sus vidas y carreras fueron transformadas por su participación en el movimiento, convirtiéndolos en poderosos agentes de cambio. Sin embargo, la tensión entre mantener una identidad política externa y participar en la estructura del partido continúa causando mucha discusión y conversación en los grupos de jóvenes indocumentados del país.

A pesar de estos desafíos, los jóvenes indocumentados han conseguido avances en la política migratoria al tiempo que han construido una nueva plataforma para que la juventud de color se implique en la política. Los métodos, tácticas y prácticas descritas han sido decisivos para colocar al movimiento de jóvenes indocumentados en el lugar que ocupa ahora. Estas herramientas han logrado dos veces el amparo administrativo del presidente de los EE.UU. y han hecho avanzar una reforma migratoria integral más que en los últimos 25 años. Estas herramientas se adaptarán, evolucionarán y crecerán a medida que el movimiento de jóvenes indocumentados continúe madurando.

Zenén Jaimes Peréz - México / E.E.U.U.

Zenén Jaimes Pérez es actualmente analista de políticas e incidencia política en United We Dream; la red dirigida por jóvenes inmigrantes más grande de los Estados Unidos. Ha compartido su investigación y análisis en varias publicaciones, herramientas online, convocatorias, presentaciones y sesiones informativas con responsables políticos a nivel nacional, estatal y local. Zenén trabajó anteriormente como analista principal de políticas en Generation Progress, la rama de participación de los jóvenes del Centro para el Progreso Americano en Washington, DC. También ha trabajado en Advocates for Youth así como en Gay & Lesbian Victory Fund.

Como primera generación universitaria de su familia, Zenén se licenció en la Universidad de Georgetown en 2013 y ha dedicado gran parte de su tiempo a defender la igualdad en la educación para los estudiantes inmigrantes. Su familia proviene de un pequeño pueblo mexicano llamado Palmar Chico, en el Estado de México.

Recibido en mayo de 2016

Original en inglés. Traducido por Sebastian Porrua.